- 冯飞;
<正>核心要点:■产业政策的主要作用是弥补市场失灵,改善和优化资源配置,提高本国产业竞争力。产业政策影响和作用的对象是产业经济这一中观层次,如果说宏观政策重在解决总需求与总供给的总量问题,产业政策则重在解决结构问题,对供给侧的引导和调控指向更加明确和具体。■从长期以来的发展实践看,产业政策要准首先要明确其基本定位,厘清政府与市场的边界。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,这为新时期调整完善产业政
2016年16期 No.827 11-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 32K] [下载次数：224 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] -
<正>编者按:今年是"十三五"开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。最近,习近平发表重要讲话强调,推进供给侧结构性改革,是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策,各地区各部门要重点推进"三去一降一补",不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,要树立
2016年16期 No.827 11页 [查看摘要][在线阅读][下载 17K] [下载次数：304 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 吴敬琏;
<正>十八届三中全会文件中有两句话:"要使市场在资源配置中起决定性的作用,更好地发挥政府的作用。"现在有这样一种理解:三中全会说了两方面都要发挥作用,半斤八两。我觉得要搞清楚两者的作用范围是不一样的,各自的职能是不一样的。在资源配置中,应该是市场起决定性作用。市场的基本功能:一是有效配置资源,二是形成一个兼容性的激励机制,能够激发企业家和一般员工的积极性和创造性。政府在市场里面起作用的时候要注意手段和力度
2016年16期 No.827 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 20K] [下载次数：382 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：0 ] - 张燕生;
<正>党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,我国经济社会保持了持续健康发展,全面完成了"十二五"规划确定的主要目标任务,使我国发展站在了新的起点上。与此同时,我国经济发展进入新常态,经济运行面临一系列结构性矛盾和问题,下行压力持续增大。适应和引领经济发展新常态,需要我们全面深化结构性改革特别是供给侧结构性改革,用改革的办法破解经济运行中的结构性矛盾,推动经济发展方式和经济
2016年16期 No.827 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 21K] [下载次数：106 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 包满达;
<正>习近平总书记指出,推进经济结构性改革,是贯彻落实党的十八届五中全会精神的重要举措。要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,提高供给体系的质量和效率,增强经济持续增长的动力,推动社会生产力水平实现整体跃升。推进供给侧结构性改革,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力,促进经济发展。过去我国一直强调投资、消费、出口三大需求对于经
2016年16期 No.827 17-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 50K] [下载次数：74 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 沈晓钟;
<正>供给侧结构性改革,是中央适应、把握和引领经济发展新常态的重大创新,是确保如期全面建成小康社会的的主动选择,是解决深层次结构性矛盾和体制性问题的必由之路。目前,重庆总体上处于欠发达阶段、属于欠发达地区,唯有将供给侧结构性改革作为总引领和主抓手,才能在"十三五"时期实现全面建成小康社会总目标。为此,重庆多年来持续从供给侧发力,加大经济结构转型升级的力度,走出一条符合实际的科学发展之路。
2016年16期 No.827 19-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 54K] [下载次数：40 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 黄方方;
<正>推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是广西"十三五"发展的一条主线。2015年以来,广西上下按照党中央、国务院部署,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对供给侧结构性改革的认识不断提高,以创新的思路主动开展工作,取得了积极成效。归纳起来,主要可以概括为"三破三提"。
2016年16期 No.827 21-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 54K] [下载次数：66 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 李朝兴;
<正>今年以来,面对持续较大的工业下行压力,天津市工业和信息化系统深入推进供给侧结构性改革,积极创造新的供给,改造落后供给,清除无效供给,加快打造全国先进制造研发基地。2016年第一季度,规模以上工业增加值增长9.2%,在全国排名第4位,居东部地区第1位,工业经济实现平稳开局。
2016年16期 No.827 23页 [查看摘要][在线阅读][下载 40K] [下载次数：45 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 牛弩韬;
<正>工业是推动供给侧结构性改革的主战场、主抓手,供给侧结构性改革是实现工业经济转型升级、提质增效的主要路径和主攻方向。安徽省将深入实施"中国制造2025安徽篇",全面落实"去降补"任务,扎实推进工业领域供给侧结构性改革,打造制造强省新动力新引擎。
2016年16期 No.827 24页 [查看摘要][在线阅读][下载 38K] [下载次数：56 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 柴利能;
<正>近年来,宁波主动适应和引领新常态,加大创新转型和改革开放力度,扎实推进各项工作,经济社会发展总体平稳,支撑转型升级的积极因素在增加,但市场需求不足、产能过剩矛盾仍较突出,企业、行业分化进一步显现,各类风险的影响依然较大。去年年底,国家提出推进供给侧结构性改革,宁波进行了不少探索,取得了一定成效。
2016年16期 No.827 25-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 45K] [下载次数：77 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 朱新祥;
<正>着力推进供给侧结构性改革是中央经济工作会议确定的一项重大战略部署,其核心任务就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。贯彻落实好这一重大战略部署,是当前和今后一段时间新疆兵团经济工作的首要任务,必须下定决心,心无旁骛,坚定地干、大胆地干、扎实地干、创新地干,切实抓出成效。一、加快结构调整步伐,促进产业转型升级积极主动适应经济发展新常态,以提质提效为目标,以技术进步、品牌建设为重点,推动产业从生产低附加值
2016年16期 No.827 27-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 53K] [下载次数：40 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 何礼;
<正>2015年12月,中央经济工作会提出要着力推进供给侧结构性改革,这是党中央适应、把握和引领经济发展新常态做出的重大战略部署,是"十三五"时期的工作主线。供给侧结构性改革本质是要通过优化劳动力、土地、资本、创新等核心要素的供给和利用效率,提高供给质量,用改革的办法推进结构调整,扩大有效供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,促进经济健康可持续
2016年16期 No.827 29-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 49K] [下载次数：39 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
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<正>深化医药卫生体制改革是党的十八届五中全会和国家"十三五"规划《纲要》战略部署的重要内容。今年以来,国务院就"医疗、医保、医药"三医联动改革,研究制定下发了一系列工作意见,充分体现了党中央、国务院对加强健康中国建设、推动医药产业健康发展的高度关心和关怀。新的发展形势,新的改革要求,极大地激发了医药行业企业的改革热情和创新活力,在医药行业涌现出许多深化改革、创新发展的典型经验。其中,河南圣光集团实
2016年16期 No.827 33-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K] [下载次数：135 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 周文彰;
<正>当前,中国经济社会进入重大的转型期,国家治理面对着前所未有的机遇和挑战。国家治理的开放性、多样性、复杂性程度越来越高,必然要求权衡更多更有效的治理工具。大数据、互联网及新一代信息技术,为实现国家治理的现代化提供了新的技术平台和实现路径。因此,数据治理和数据文明就是大数据时代国家治理的重中之重,是摆在我们面前的一个重大课题。事实上,信息技术
2016年16期 No.827 36页 [查看摘要][在线阅读][下载 17K] [下载次数：190 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] - 张平;
<正>按照习近平总书记给贵阳提出的守住发展和生态的要求,贵州省委把贵阳定位为创新型城市,提出要把大数据发展作为打造创新型中心城市的突破口。这就要做到:坚持数据是资源,利用是核心,产业是目的,安全是保障,创新是关键。在大数据的三大领域,商用、政用、民用领域,我们先行先试全方位创新突破。数据是资源,这点发
2016年16期 No.827 37页 [查看摘要][在线阅读][下载 14K] [下载次数：135 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 单志广;
<正>第一,大数据与政府治理创新的关系。政府和社会治理要更多地把关系倒过来,搞清楚政府治理创新怎么样为大数据发展服务。第二,大数据与信息化的关系。大数据是电子政务没有下完的棋。大数据本身就是过去的电子商务、电子政务和信息化的延续,而且我们必然要解决制约信息化的本质问题。所以,要处理好这些关系,包括现在谈得
2016年16期 No.827 37页 [查看摘要][在线阅读][下载 14K] [下载次数：62 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 穆勇;
<正>数据在电子政务的应用,主要是思维的变化。人的思维决定服务,在电子政务建设过程中,原来我们很多工作是政府采集数据、建设系统、运营管理,现在可能采用新的模式,把一些数据开放出去,很多工作可以交给社会来做。原来政府做一个APP应用,可能要花很多钱,现在只需要开放一部分数据,企业就可以帮我们做这些APP,效果可能更好。
2016年16期 No.827 38页 [查看摘要][在线阅读][下载 15K] [下载次数：52 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 涂子沛;
<正>共享经济和数据有根本关系,共享经济的本质是什么,我认为共享经济事实上在消灭传统的卖方。而驱动共享经济发展的正是数据化。未来个性化的需求会越来越多,这些需求都适合用共享经济去进行。共享经济是什么?共享经济是把整个社会分散闲置的资源盘活起来。比如,如果滴滴司机把开专车作为全职工作就不是共享
2016年16期 No.827 38-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数：798 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 郑磊;
<正>政府数据应该取之于民、用之于民或者还之于民,与取之于民服务于民不一样,还之于民是把数据还给他们让他们自己去使用,而且除了涉及到国家机密、商业安全和个人隐私的信息,其他的数据都应该开放给公众。过去的信息公开,是给大家一张图,而不把数据本身提供给市场。这和数据公开是不一样的。比如,把交通实时数据以接口的方式提供出来,这是数据开放。告诉大家每年每天
2016年16期 No.827 38页 [查看摘要][在线阅读][下载 15K] [下载次数：209 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ]
- 万钢;
<正>中国汽车的发展是中国产业发展的骄傲,也是中国汽车产业的挑战。2013年中国汽车保有量超过1.37亿辆,石油的消耗总量达到5.2亿吨,其中3.1亿吨为进口。中国政府高度重视能源结构的调整,在风电、太阳能等各方面都出台一系列政策,基础研究加强,产业发展增强,同时建立了世界上最大的风广储输示范工程。2015年中国风电累计装机量129GW,光伏累计装机量43GW,风电和光伏发电量222.5TWh,都在全球第一。但
2016年16期 No.827 39-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数：159 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：14 ] |[阅读次数：0 ] - 李稻葵;
<正>"十三五"期间中国经济将非常有可能保持快速的增长态势,经济结构将出现革命性、根本性的变化,当前中国经济增长的潜力比较高,接近7%,甚至于更高一点。也就是说,我们现在在触底,在走U形调整的底部,因为中国经济整体增长的基本面还是非常好的。第一人均GDP只是经济发达国家的五分之一,赶超空间非常大。第二赶超的三个基本条件我们仍然是满足的,我称之为三好条件,一是政府稳定,同时支持市场经济的机
2016年16期 No.827 41-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 22K] [下载次数：174 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] - 徐和谊;
<正>从2009年我国产销规模突破了1000万辆开始,至今,中国已经连续七年蝉联世界第一,汽车已经成为重要支柱产业,但是中国汽车产业如何做大做强,中国汽车品牌如何发展,一直是每一位中国汽车人的心结。由小变大易,由大变强难。在日益增长的市场规模,和日益凸现的经济地位不相协调,中国汽车工业,特别是在乘用车领域,有近60%的市场份额仍然被合资品牌占据,中国品牌的车型在销量TOP100所占的比例不到1/3,我们还没有
2016年16期 No.827 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K] [下载次数：55 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 陈德荣;
<正>20年前的1996年中国粗钢产量首次突破1亿吨,从此全球钢铁业开启了"中国时代",这是一个里程碑式的时代,在过去的20年里,中国贡献了全球粗钢增量的80%。今天,钢铁业也处于一个大变局中——以"产能过剩"为突出表象的中国钢铁业结构失衡在2015年矛盾集中爆发,整个行业到了生死存亡的边缘,改革不突破就无法平衡再出发,"十三五"期间是中国钢铁业结构调整的关键期,能否实现转变就看这3—5年时
2016年16期 No.827 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数：79 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 宋晓梧;
<正>近期,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》印发实施,这是经济发展新常态下推进东北全面振兴的根本指导,标志着新一轮东北地区等老工业基地振兴战略全面启动实施。《意见》明确指出,要坚持把保障和改善民生作为推动东北振兴的出发点和落脚点,使发展成果更多更公平地惠及全体人民,让人民群众有更多获得感。这充分体现了党中央、国务院对东北民众的关怀,是新一轮东北振兴的突出亮点。过去10年,东北振兴取得了重要的阶段性成果,经
2016年16期 No.827 46-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 25K] [下载次数：97 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 田锦尘;
<正>今年,中央将《规划》编制纳入政治局常委会年度重点工作,国务院将《规划》编制列为年度区域规划审批计划的第一项,充分体现了党中央、国务院对西部大开发"十三五"规划和西部开发工作的高度重视。为编制好《西部大开发"十三五"》规划应做好以下几方面。一、认真研判,深刻认识"十三五"西部大开发面临的新形势正确认识、判断形势,是编制好《规划》的基础。"十三五"时期,我国发展面临的国际国内环境发生了很大
2016年16期 No.827 47-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K] [下载次数：140 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] <正>今年以来,沿江11省市坚决贯彻党中央国务院决策部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持生态优先,绿色发展,围绕"一道两廊三群"建设,突出重点,全面推进长江经济带发展,总体进展顺利。一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神今年1月初,习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会后,推动长江经济带发展领导小组各成员单位及沿江各省市立即传达学习和贯彻会议精
2016年16期 No.827 50-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数：266 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 滕飞;
<正>省际交界地区是一类特殊的区域类型,在计划经济时期是政府投资的边缘区,在市场经济时期又是外商投资的边缘区,是一种具有分割性和边缘性的区域经济,是区域协调发展中矛盾和问题比较突出的地区。依据行政区划以及相邻地域的经济文化联系,同时为更加突出省际交界地区的特性,本文将苏鲁豫皖中与三省接壤的地级市作为研究对象,并兼顾区域经济联系,具体包括江苏省的徐州,山东省的济宁、菏泽,安徽省的宿州,河南省的商丘等5个地市,该交界地区2014年总面积
2016年16期 No.827 52-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K] [下载次数：262 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ]
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<正>今年以来,大众创业万众创新继续呈现出良好发展态势,成为我国各地区"十三五"时期推动新旧发展动能接续转换、焕发经济新活力的重要抓手。一是双创政策体系进一步完善。年初以来,国务院印发了系列推动双创的政策文件。《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力科技创新中心方案》(国发〔2016〕23号),以破除体制机制障碍为主攻方向,促进上海大胆探索实践,实现重点突破,发挥改革创新示范带动作用。《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》(国办发〔2016〕7号),为推进双创提供低
2016年16期 No.827 66-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K] [下载次数：185 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 安建军;
<正>2011年对于唐时幸博士来说是一个具有特殊意义的年份,是其人生的一个新起点。这一年,在国外工作、生活十多年后,唐时幸毅然辞去其在美国食品与药物管理局(FDA)的永久性职位,回到国内从事体外检测与诊断试剂的研发与产业化,实践其用科技创新回馈社会的梦想。早在20世纪70年代,美国科学家Alter博士就提出在已经知道的甲型肝炎病毒(HAV)和乙型肝炎病毒(HBV)之外,还存在新的肝炎病毒,但一直没有分离到该
2016年16期 No.827 68-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数：37 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 安建军;
<正>国务院总理李克强在今年的《政府工作报告》中指出:"发挥大众创业、万众创新和‘互联网+’集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台。"这也是"四众"首次被写入《政府工作报告》。"四众"之说由此进一步引起社会关注,其地位也进一步升格。现实中,"四众"平台早已成为资本的必争之地。例如联想控股入股We Work,京东发起众创学院及股权众筹平台"京东东家",中科招商打造"云投汇"和"云融网",原万科集团副
2016年16期 No.827 69-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数：195 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]